湖南煙花，期待更美麗的綻放
全景行車紀錄器
8月1日晚，市民在湘江長沙杜甫江閣段沿岸觀看橘子洲焰火。當晚，為獻禮八一建軍節，一場主題為《軍魂》的焰火盛宴在橘子洲上空璀璨上演。 湖南日報記者 田超
湖南日報記者 奉永成
世界煙花看中國，中國煙花看湖南。
湖南煙花舉世聞名，在瀏陽、醴陵等主產區，煙花爆竹一直都是“富民產業”。去年，全國煙花爆竹生產總值620餘億元，我省煙花爆竹生產總值達345億元，生產總值和三鏡頭行車紀錄器影片出口額在全國占比均超過50%。
但“漂亮的市場”之下，安全、環保和無序競爭等問題，也一直是我省煙花爆竹行業的“心病”。在供給側結構性改革過程中，我省決定，從去年開始，用兩年時間將煙花爆竹生產企業壓減至1000傢左右。
企業數量大幅減少，安全、環保要求越來越嚴，湖南煙花的路會怎麼走?7月下旬，記者在瀏陽、醴陵等煙花爆竹主產區采訪發現，一批“散、小、差”企業關閉退出後，市場亂價、無序競爭逐漸消失;產業轉型升級，向主產區集中、向品牌化發展。
湖南煙花，正走著強身健體之路，未來將更精彩地在全球綻放。
關閉退出，已淘汰“散、小、差”企業近千傢
自唐朝李畋在瀏陽用火藥做成瞭花炮後，煙花爆竹產業便在我省長盛不衰，並發展成為大產業。目前，產品出口到美國、英國等20多個國傢和地區。
“湖南煙花名聲在外，看起來精彩，但問題也多。”湖南省安監局副巡視員龔偉兵說，在去年啟動關閉退出政策之前，全省有大大小小煙花爆竹生產企業2232傢，安全生產事故時有發生，環保問題也未得到徹底解決，產業發展停滯不前。
在供給側結構性改革中，我省於去年啟動煙花爆竹淘汰不安全落後產能工作，決定關閉退出一批產能低、安全生產條件不達標、無整改和擴建條件的“散、小、差”煙花爆竹生產企業。
截至今年6月底，湘潭、衡陽、邵陽、張傢界、懷化、益陽、嶽陽7市已整體退出煙花爆竹生產，自願簽訂退出協議企業861傢、生產工區92個，省級財政已撥付獎補資金2.5億餘元。目前，全省共有生產企業1308傢，全省有煙花爆竹生產企業的縣市區由2014年底的76個減少至21個，分佈在長沙、株洲、常德、郴州、永州、婁底、自治州7個市州。
今年4月，省政府第102次常務會議專題研究煙花爆竹淘汰不安全落後產能工作，要求進一步加大關閉退出工作力度，到今年底，將全省煙花爆竹產區控制在長沙、株洲、常德、郴州等5個市州、8個縣，將煙花爆竹生產企業壓減至1000傢左右。未來，煙花爆竹產業進一步向瀏陽、醴陵等重點縣市集中，全省煙花爆竹生產企業數控制到500傢。
產業升級，“湖南煙花”演繹新精彩
一批“散、小、差”企業關閉退出後，保存下來的煙花爆竹企業迎來瞭發展機遇。
7月27日，炎炎烈日下，瀏陽市棠花出口花炮廠董事長邱順明在廠區裡來回奔走，查看環保實驗室，準備接手新廠區。
棠花出口花炮廠以生產銷售表演煙花為主，產品主要銷往國外，年產值在5000萬元到6000萬元之間，不在關閉退出之列。
“小企業不退出，煙花爆竹行業就進入瞭死胡同。”邱順明說，關閉退出前，小企業人為壓多鏡頭行車紀錄器比較價、違規生產、旺季搶工人等情況經常發生，一些環保要求不達標的產品混入市場，擾亂瞭市場秩序，致使產業發展停滯不前。
出口的煙花產品，環保檢測極為嚴格。去年，煙花爆竹淘汰不安全落後產能工作啟動後，邱順明看到瞭發展契機，建立環保實驗室，提升公司產品的環保等級，今年又擴建瞭新廠區。未來，邱順明準備“雙線發展”，國外繼續開疆拓土，國內挖掘旅遊表演煙花市場。
除瞭環保，安全生產也是煙花爆竹行業的一個“心病”。目前，機械自動化生產、人機分離是治好這一“心病”的良藥，也是國傢一直在大力推進的工作。
中洲煙花集團醴陵市金利來出口禮花彈廠近幾年一直在做一件大事：自主研發煙花爆竹自動化生產線，今年該自動化生產線已通過安全論證和試生產，正式推廣應用。
“我省已有37傢企業自主研發的20種涉藥機械設備(材料)成功應用或試用於煙花爆竹生產，在煙花爆竹關鍵涉藥生產環節基本實現瞭‘人機分離、人藥分離’。”省安監局煙花處副處長凡美蓮告訴記者，近兩年，在異常復雜的情況下，全省煙花爆竹安全生產形勢總體穩定。
產業升級中，政府主管部門開始引導煙花爆竹企業向主產區集中、走品牌和特色化發展道路。
澄潭江鎮是瀏陽市煙花爆竹的主產區之一，以生產玩具煙花為主。“轉型升級中，我們將引導保留下來的企業做大做強玩具煙花。”該鎮黨委書記陳訓武表示，以後玩具煙花將成為澄潭江鎮煙花爆竹的品牌產品。
根據全省煙花爆竹淘汰不安全落後產能工作部署，未來，全省煙花爆竹將向主產區集中，以產區為單位，實現特色和差異化發展，力爭做到一鎮一特色，一區一品牌。
企業自發升級，建立環保實驗室，研發機械化生產線;政府積極引導，走品牌和特色化發展道路;企業數量大幅減少，產值不降反升，“湖南煙花”正在綻放新的精彩。
作為主產區，瀏陽市是全省煙花爆竹生產情況的晴雨表。今年1—6月，瀏陽市花炮產業集群實現總產值114.7億元，同比增長2.8%;其中出口銷售額14.1億元，同比增長16.5%。
已關閉退出企業，邁向轉型之路
保留下來的煙花爆竹企業正在發展壯大，關閉退出的企業又該何去何從?
據全省煙花爆竹淘汰不安全落後產能工作部署，關閉退出企業不符合轉型條件的，就地搗毀直接關閉，根據實際情況由財政給予補貼;符合轉型條件的由政府引導積極轉型。
雖然關閉退出的時間不長，但成功轉型的例子比比皆是。
瀏陽市鴻福煙花倉儲服務有限公司的前身是瀏陽市鴻福煙花廠。鴻福煙花廠年產值1000萬元左右，不具備整改擴建條件，年初被列為關閉退出企業，得到消息，老板黃佑昌反而十分高興。
“產值不大，擔驚受怕。”黃佑昌說，鴻福煙花廠用地年限未到，興建廠房投資不小，隻得硬著頭皮生產，但整天擔驚受怕，一旦發生安全生產事故，將血本無歸。
被列為關閉退出企業後，黃佑昌決定將原廠房改建成標準化的煙花倉儲服務公司。現在20棟倉儲庫房已經建成，下半年就可投入運營，已與3傢煙花爆竹企業簽訂瞭租用協議，年營收可達3000萬元左右。
“沒有安全生產的擔憂，睡覺都踏實多瞭。”黃佑昌對企業轉型十分滿意。
像鴻福煙花廠這樣轉型成煙花爆竹行業上、下遊的企業不在少數，也有很多企業完全脫離瞭煙花爆竹行業。
醴陵時代鑫湘科技公司，是一傢從事高分子材料產品生產的高科技企業，在2016年年初，還是一傢生產工藝相對落後的傳統煙花爆竹企業，年產值不到700萬元。在政府部門的引導下，企業從煙花爆竹行業退出，投身到新材料行業。目前，企業生產的絕緣子產品，受到市場青睞，預計年產值將突破3000萬元。
煙花爆竹企業要成三鏡頭行車紀錄器推薦功轉型，離不開政府部門的積極引導。瀏陽市澄潭江鎮將全鎮關閉退出企業情況，統一做成招商手冊，由政府牽頭，幫企業招商，吸引鄰近的食品、科技企業紛紛前來對接，洽談合作意向。
“關閉退出工作難度很大，但進展順利。”省安監局副巡視員龔偉兵表示，煙花爆竹淘汰不安全落後產能，肯定會有陣痛的過程，陣痛過後就會迎來新生。
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全國煙花多鏡頭行車記錄器爆竹生產，湖南占瞭“半壁江山”
在全國煙花爆竹行業，湖南煙花一直是主角。2016年全國煙花爆竹生產總值620餘億元，出口50億元，其中湖南省煙花爆竹生產總值345億元，出口32億元，占瞭“半壁江山”。
截至2016年底，全國煙花爆竹生產企業保留有2974傢，分佈在河北、浙江、江西、河南、湖北、湖南、廣西、海南、四川、貴州、雲南、陜西、甘肅等13個省區。
■記者手記
“減法”背後的多贏效應
瀏陽市鴻福煙花廠被關閉退出，老板黃佑昌卻打心眼裡高興。
該廠生產條件一般，產值不高，自動放棄，肯定虧本;硬著頭皮生產，利潤不大，還要擔驚受怕。淘汰不安全落後煙花爆竹產能政策，促使黃佑昌下定決心，積極轉型。有瞭新產業，睡上瞭安穩覺，黃佑昌笑逐顏開。
采訪中，多數被列為關閉退出的企業老板跟黃佑昌一樣，積極配合，成功轉型。
同樣高興的還有保留下來的企業。
不安全落後產能退出瞭，先進產能發展空間才會更大，保留下來的企業正好借此機會提升產品環保等級，研發安全生產工藝;走品牌和特色化發展道路，抱團闖市場，市場競爭力將會越來越強。
政府監管部門也高興。
不安全落後煙花爆竹企業安全生產條件難以達標，像一個個火藥桶，隨時都可能被點燃爆炸，發生安全生產事故，監管壓力巨大;關閉退出後，推行新的生產方式，實現“人機分離、人藥分離”，安全生產事故將大幅減少。
社會效應同樣明顯。產品安全、環保瞭，消費者才用得放心;安全生產事故減少瞭，才能保障人民群眾的生命財產安全。
煙花爆竹行業淘汰不安全落後產能，從表面上看，對個別企業而言是做瞭“減法”，但對提升產業競爭力，減少安全生產事故，加強生態環境保護，促使產業發展方式的根本性轉變，都是做“加法”甚至是“乘法”，其背後的多贏效應顯而易見。
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